ABU DHABI-Pembicaraan trilateral yang melibatkan Rusia, Amerika Serikat (AS), dan Ukraina berakhir pada Rabu (11/11) di Abu Dhabi, ibu kota Uni Emirat Arab (UEA), dengan Rusia dan Ukraina mencapai sebuah kesepakatan mengenai pertukaran tahanan “skala besar”.
Meskipun kesepakatan tersebut menandai hasil konkret dari pembicaraan selama dua hari, tidak ada kesepakatan yang diumumkan terkait gencatan senjata, sengketa teritorial, maupun jaminan keamanan jangka panjang.Apa yang dicapai dalam pembicaraan selama dua hari itu, dan bagaimana prospek negosiasi lebih lanjut?
Yang Terjadi di Abu Dhabi
Vladimir Medinsky, ketua delegasi Rusia, mengatakan para delegasi telah membahas isu-isu kemanusiaan, dengan masa depan keamanan Eropa menjadi fokus utama dalam pembicaraan yang dimediasi oleh AS tersebut.Dia menambahkan bahwa para pihak telah mencapai kesepahaman mengenai beberapa isu, tanpa memberikan rincian lebih lanjut.
Medinsky menyerukan adanya kerangka kerja keamanan yang adil dengan mempertimbangkan kepentingan semua negara. Menurutnya, konflik di Ukraina telah mengungkap kelemahan dalam sistem keamanan Eropa. Jared Kushner, salah satu anggota tim negosiasi AS, menyebutkan kepada awak media bahwa pembicaraan tersebut berlangsung mendalam dan mencakup semua isu utama. Dia menyebutnya sebagai langkah awal yang baik menuju kemajuan.
Dia menyebut kesepakatan pertukaran tahanan merupakan salah satu hasil positif dari pembicaraan tersebut, dengan jumlah pasti tahanan akan difinalisasi pada Kamis (12/11). Di pihak Ukraina, negosiator David Arakhamia, selaku ketua fraksi parlementer Servant of the People, sebuah partai politik Ukraina, mengatakan bahwa pembicaraan itu telah menciptakan “momentum yang baik” untuk menemukan solusi atas konflik tersebut sebelum akhir tahun.
Apa Hasilnya?
Meskipun dilaporkan adanya kemajuan terkait pertukaran tahanan, tidak ada kesepakatan yang diumumkan mengenai gencatan senjata, sengketa teritorial, maupun jaminan keamanan jangka panjang. Vadim Kozyulin, kepala peneliti di Institut Studi Internasional Kontemporer Akademi Diplomatik Rusia, menyatakan kedua belah pihak tampaknya siap untuk bernegosiasi, tetapi belum bersedia memberikan konsesi.
Dia menjelaskan bahwa kedua pihak memiliki pemahaman yang berbeda secara fundamental mengenai jaminan keamanan. Kiev mengupayakan komitmen tegas untuk melindungi Ukraina, sementara Moskow bersikeras bahwa keamanan Ukraina tidak boleh mengorbankan keamanan Rusia.
Kemajuan akan bergantung pada kesediaan kedua pihak untuk membahas kewajiban timbal balik, alih-alih sekadar mengulangi tuntutan masing-masing, ujar Kozyulin. Ahmed Al-Janabi, seorang analis politik UEA, menggambarkan pembicaraan tersebut sebagai langkah penting menuju penyelesaian politik, seraya menyebutkan bahwa pembicaraan itu telah membantu menghidupkan kembali kontak diplomatik antara Moskow dan Kiev.
Dia menyatakan bahwa konflik tersebut sebagian berakar pada perbedaan pandangan mengenai posisi Ukraina dalam arsitektur keamanan Eropa, hubungannya dengan NATO, serta sengketa teritorial dengan Rusia. Setiap kesepakatan yang gagal mengatasi akar penyebab konflik dan menyediakan pengaturan keamanan yang dapat diterima akan tetap rapuh, kata Al-Janabi, seraya menambahkan bahwa penyelesaian yang langgeng memerlukan konsesi timbal balik dan jaminan yang jelas untuk mencegah terulangnya permusuhan.
Apa Langkah Selanjutnya?
Kushner mengatakan bahwa dirinya dan utusan khusus AS Steve Witkoff berencana melakukan perjalanan ke Moskow untuk pembicaraan lebih lanjut.Dia menyampaikan bahwa keduanya akan mengupayakan kemajuan di Moskow jika Presiden Rusia Vladimir Putin menyetujui tuntutan AS untuk mengakhiri perang. Setelah itu, mereka akan bertemu dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky.
Alexey Mukhin, direktur jenderal Pusat Informasi Politik di Moskow, memandang pembicaraan di Abu Dhabi terutama sebagai kesempatan bagi para pihak untuk menilai posisi satu sama lain. Dia menilai putaran perundingan berikutnya berpotensi lebih produktif.
Al-Janabi mengatakan bahwa kemajuan di masa depan akan bergantung pada kemampuan Washington untuk mempersempit perbedaan serta kesediaan Moskow dan Kiev untuk menunjukkan fleksibilitas, khususnya terkait sengketa teritorial dan jaminan keamanan.Mempertahankan dialog itu sendiri merupakan langkah positif menuju penyelesaian konflik, tuturnya. []
Penulis : Nara J Afkar
Editor : Rudi Alfian
Sumber Berita : Jakarta
